Itämeren puolustuksen johtamisesta ja strategisten saarten puolustamisesta väännetään kättä Natossa. Ruotsin puolustusministerin mukaan asiasta on ”monta näkemystä”. Suomi ja muut Itämeren Nato-maat kuuluvat tällä hetkellä Hollannissa toimivan Brunssumin esikunnan alle. Sen sijaan Norja kuuluu Yhdysvalloissa sijaitsevan Norfolkin alaisuuteen. Suomen tavoitteena on ollut, että kaikki Pohjoismaat saadaan saman esikunnan eli Norfolkin alaisuuteen. Lisäksi Suomi haluaa Naton maavoimien alaesikunnan.
