Nähdään mahdollisena, että ilman lakia syntyisi edellytyksiä Suomen syyttämiseksi niiden henkilöiden ongelmista, jotka itärajalle on tarkoituksella kuljetettu. Hallituksen lakiesitysluonnoksessa välineellistetyn maahantulon ehkäisemiseksi on esitetty skenaario turvallisuustilanteen pahenemiselle. Lailla halutaan siis estää pahimman uhkakuvan toteutuminen. Lakiesitysluonnoksen mukaan on mahdollista, että rajatilanne vaikeutuu kevään kuluessa tai myöhemmin oleellisesti. Oleellisesti vaikeammassa tilanteessa Suomen painostaminen kiihtyy.
